全部专题土地与空间

土地和空间条件受限,有哪些调整路径?

先判断受限的是规划用途、建筑用途、规模还是土地权利,再找对应的政策路径。这里把完整公开文件与案例放在一起读,保留每条路径的条件和权限。

带着这个问题读:真正要改变的是哪一层条件,由谁决定?
六本木毛利庭园的池塘、树木、步道和游人,后方为商业建筑。点图放大

六本木毛利庭园:池畔步道与商业建筑

毛利庭园的池塘、树荫步道与商业建筑相邻,游人沿池畔行走和停留。作为六本木的延伸观察,认识开放空间怎样嵌入复合开发。

Wing1990hk / Wikimedia Commons · 2013-06-09 · 来源 · CC BY 3.0

从这些画面继续看

实景、数据和图示各有侧重,点图可以放大、切换和查看来源。

功能混合使用的三个阶段与办理分支点图放大

功能混合使用的三个阶段与办理分支

384号通知附件的完整流程图。分清规划编制、规划实施、建筑更新三个阶段,并留意过渡期分支、虚线环节和底部注释。

北京市规划和自然资源委员会 · 京规自发〔2025〕384号附件 · 来源
俯视高轮筑堤发掘区,中央为连续石筑堤,右侧为既有铁路线,左侧为城市道路与建筑。点图放大

高轮筑堤与铁路施工区的关系

2021年3月的发掘现场。沿画面中央的石筑堤向远处看,比较遗址与右侧既有铁路线、左侧城市道路及施工区的位置。图像记录调查阶段的现场,保存范围须另读正式文件。

Ibamoto / Wikimedia Commons · 2021-03-25 · 来源 · CC BY-SA 4.0
高轮筑堤石墙近景,旁边为开挖沟槽和施工设施,远处可见城市建筑。点图放大

高轮筑堤石墙与周边工地

2021年5月,从高轮桥架道桥临时绕行路一侧看出土石墙。观察石墙断面、开挖空间与背景城市建设的距离,理解保护要求为什么需要进入具体工程安排。此图不表示保存展示已完成。

電車(新幹線)でゴー! / Wikimedia Commons · 2021-05-11 · 来源 · CC BY-SA 4.0
从街道看Frigos旧冷库,转角塔体居中,右侧紧邻玻璃立面的现代建筑。点图放大

Frigos旧冷库与相邻建筑

2012年12月的Frigos。先认出旧楼转角塔体,再比较相邻建筑的高度、界面和间距,理解保留建筑还要研究周边建设的影响。照片记录2012年现场,不能单独证明1998年协商改变了什么。

Guillaume Baviere / Flickr,经 Wikimedia Commons 收录 · 2012-12-31 · 来源 · CC BY 2.0

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Romainbehar/Wikimedia Commons · 来源与图注见正文

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功能混合先判断阶段,再查比例和使用条件

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结合责任估价师方法与土地价款细则,说明各参与方怎样分别算账,以及公共贡献如何在有依据的环节衔接。

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政府文件 · 京规自发〔2026〕204号

街区控规管理改革实施意见

从现状体检、多元协商到任务与项目清单,阅读规划实施统筹的要求。

文件与阅读说明

北京市深化与城市更新相适应的街区控规管理改革实施意见
北京市规划和自然资源委员会
成文或发布:2026-07-24
完整实施意见8页;八清单与本课指引的四张清单分别对照。

政府文件 · 京规自发〔2025〕384号

建设用地功能混合使用指导意见

连同正负面清单、流程和案例一起看,分清不同阶段的混合使用。

文件与阅读说明

关于继续施行《北京市建设用地功能混合使用指导意见》的通知
北京市规划和自然资源委员会
成文或发布:2025-12-25
指导意见19页、流程1页、案例44页。日期采用政府通知成文日期。

政府文件 · 京规自发〔2024〕215号

国有建设用地过渡期支持政策实施细则

核对适用条件、项目起算、履约监管,以及期满和提前转让的处理。

文件与阅读说明

北京市城市更新项目国有建设用地过渡期支持政策实施细则(试行)
北京市规划和自然资源委员会等部门
成文或发布:2024-09-05
全文18条、5页。官网实施日期与原件印发日期相差一天,具体期限以原文件及有权部门认定为准。

政府文件 · 京规自发〔2024〕284号

城市更新项目土地价款核定缴纳若干措施

按项目类型看土地价款核定和缴纳,结合分类明细表阅读。

文件与阅读说明

关于城市更新项目土地价款核定缴纳的若干措施
北京市规划和自然资源委员会
成文或发布:2024-11-29
正文6页、分类明细表3页;与2026年121号细则分别阅读。

政府文件 · 京规自发〔2026〕121号

土地价款核定缴纳实施细则

重点看公共要素贡献如何核定,以及如何避免与财政补助、成本重复计算。

文件与阅读说明

北京市城市更新项目土地价款核定缴纳实施细则(试行)
北京市规划和自然资源委员会
成文或发布:2026-04-30
七部分、5页;配建与代建、公共贡献和经营支出需要分别识别。

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